砂(sha)石礦山有(you)一個非常重要的風(feng)險點,那就是產品運輸路徑與(yu)周邊居民(min)點的位置關系。
如果兩者十分接近或者道路干脆穿村而過,那么企業就應該提起警惕:砂石重載車輛容易擾民,產品運輸則可能被卡脖子、惡意壟斷。
其實,業內(nei)砂石產(chan)品運(yun)輸在必經之路(lu)(lu)上(shang)被收“過路(lu)(lu)費”或者(zhe)被團伙壟斷并不是新(xin)鮮事,在礦區周邊不具備水(shui)路(lu)(lu)運(yun)輸條件的地區可能更為(wei)嚴重(zhong),很多砂石企業因此頭痛不已,且損失巨大。
對此,村民(min)們(men)有著一種直白(bai)的樸素觀點:你的砂(sha)石大車天天從(cong)村(cun)里過,我們收點路費(fei)或者自己掙(zheng)點運費(fei)還不行嗎?
處好鄰里關系、建設(she)和諧砂(sha)石(shi)礦區,砂石企(qi)業當然是(shi)舉(ju)雙手(shou)歡迎。然而,部(bu)分(fen)村民為了(le)達成目標所采(cai)用的手(shou)段并不(bu)光(guang)彩,一旦(dan)企(qi)業不(bu)交路(lu)費或者運(yun)輸(shu)不(bu)予委托(tuo),他們動(dong)輒找理由阻工、堵路(lu),部(bu)分(fen)人干脆把企(qi)業當成搖錢樹(shu),時不(bu)時敲上一筆。
這部分人自以為抓住了礦山企業的“七寸”,實際上則涉嫌強買強賣、強迫交易,甚至敲詐勒索。隨著掃黑除惡的逐步深入,各地陸續曝光了一批砂石礦山運輸被惡意壟斷或收保護費的案例。
2006年至2014年期間,吳某騰(teng)等人威脅砂石場(chang)股東花某(mou)等人將砂(sha)石場運輸工作交給其所組建的本地車隊。
為(wei)了(le)砂(sha)石(shi)場(chang)的(de)正常運營,花(hua)某等人迫(po)于無奈(nai),與(yu)吳某騰等人成(cheng)立的(de)軍墾車隊簽(qian)訂了(le)運輸(shu)合同。此后,以吳某騰為(wei)首的(de)軍墾車隊為(wei)壟(long)斷運輸(shu),以堵路、威脅的(de)方式阻(zu)止與(yu)該砂石(shi)場亦有運輸合同的樂某興(xing)等(deng)人在該場拖運石(shi)子(zi)。
2018年11月,陽新(xin)法院依法以尋釁滋事(shi)罪、強迫交易(yi)罪判處被告人吳某騰執行(xing)有期(qi)徒刑五年。
2016年,安徽蚌埠某水泥企(qi)業的骨料線(xian)投入(ru)使用(yong),而(er)殳李村正位于(yu)這條骨料線(xian)上,殳李村中出現了一(yi)個 “殳家車隊”。
“一旦有外來砂石車(che)(che)輛(liang)參與運輸(shu)石料,‘殳家車(che)(che)隊’的(de)成員就會趕(gan)來(lai),采(cai)用人堵、車(che)(che)堵、言語威脅的(de)形式,強(qiang)迫外來(lai)車(che)(che)輛(liang)退出運輸(shu)。甚至連擁有礦山的(de)企業自己的(de)車(che)(che)輛(liang),都不準(zhun)參與運輸(shu)。”高新區公安分局刑偵(zhen)大隊民警說(shuo)。
據了(le)解,犯罪嫌(xian)疑人殳某洋還是(shi)殳李村的村支書(shu)。最(zui)終,蚌埠高新區公安(an)分局刑偵大(da)隊批準逮捕犯罪嫌(xian)疑人21人。
2018年4月末,內(nei)蒙古(gu)庫倫旗扣河(he)子(zi)鎮丁家仗子(zi)村(cun)村(cun)書(shu)記(ji)史某(mou)(mou)甲授意(yi)村(cun)主任陳某(mou)(mou)某(mou)(mou)唆使該村(cun)于某(mou)(mou)某(mou)(mou)組織(zhi)十(shi)余名村(cun)民攔截(jie)過(guo)往砂(sha)石車輛,以污染環境不讓(rang)通(tong)行(xing)為由進行(xing)敲詐,非法索取(qu)人民(min)幣20000元私(si)分。
隨后,該村(cun)(cun)20余名村(cun)(cun)民(min),雙廟村(cun)(cun)閆家店(dian)19人(ren),先(xian)進村(cun)(cun)柳樹(shu)底下屯村(cun)(cun)20余名村(cun)(cun)民(min)相繼效仿攔截車輛非法(fa)索取錢財。案發后,案件(jian)中起(qi)組織作(zuo)用的(de)16名犯罪嫌疑人(ren)被依法(fa)以敲詐勒索罪逮捕。
村(cun)民簡單地(di)認為開(kai)山炸石的(de)企業(ye)天然理(li)虧(kui),且影響自(zi)身生活,抱著“法不(bu)責(ze)眾”的(de)想法集體違法,以“我敲(qiao)詐你(ni)雖然不(bu)對,但你(ni)也(ye)不(bu)對,扯平(ping)了!”來自(zi)我麻醉,以至于(yu)老一輩的(de)砂(sha)石人普(pu)遍將村(cun)民關系列(lie)為開(kai)礦(kuang)的(de)頭等大事,部分企業(ye)甚至針(zhen)鋒(feng)相(xiang)對,其對抗(kang)手段也(ye)不(bu)高明。
人們常說,靠山(shan)吃(chi)山(shan)、靠水吃(chi)水,靠著砂石(shi)(shi)廠的村落“吃(chi)”礦(kuang)山(shan)本(ben)無過錯。企業(ye)投資(zi)本(ben)身就能為(wei)(wei)周邊社(she)區(qu)提供工作崗位與就業(ye)機會,砂石(shi)(shi)企業(ye)與村民的雇傭關(guan)系也有助于建(jian)設和諧礦(kuang)區(qu),礦(kuang)山(shan)運輸(shu)成為(wei)(wei)村民的生計也是美談(tan),這一切原本(ben)都可以平(ping)和溫馨地進行(xing)。
隨著砂(sha)石(shi)企業對規范發展、綠色礦山(shan)建設的(de)重視,礦山(shan)生(sheng)產對周(zhou)邊居(ju)民的(de)影響(xiang)將越(yue)來越(yue)小、難以察(cha)覺,居(ju)民從中受益者也不在少(shao)數。砂(sha)石(shi)企業有責任避免(mian)擾(rao)民,而和諧(xie)的(de)礦地關系(xi)則有賴于居(ju)民、企業、主管部(bu)門(men)等共同努力,我們(men)期待類似收過路(lu)費、堵(du)門(men)阻工的(de)事件能越(yue)來越(yue)少(shao)。
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